Loi de Finances 2026 : la Tunisie articule son budget autour de trois axes prioritaires
La Cheffe du gouvernement, Mme Sarra Zaafrani Zenzri, a présidé, ce mardi 23 septembre 2025 au Palais du gouvernement de la Kasbah, un conseil ministériel consacré à l’examen du projet de loi de finances pour l’année 2026.
La ministre des Finances, Mme Mechket Salma El Khaldi, a présenté un exposé sur ce projet de loi, qui comprend des programmes et des mesures s’articulant autour de trois axes principaux.
Axe 1 : Consacrer les fondements de l’État social
Cet axe prioritaire vise notamment à :
- Mettre en œuvre des interventions garantissant la justice sociale.
- Diversifier les sources de financement des fonds sociaux en vue d’établir un système de couverture sociale complet.
- Renforcer la santé publique et assurer la prévention et la sécurité sanitaire, pour une couverture universelle des services de santé essentiels.
- Soutenir la sécurité alimentaire.
- Alléger la charge fiscale des particuliers grâce à un système contributif plus juste, visant à réduire les écarts entre les catégories sociales et à soutenir le pouvoir d’achat.
- Favoriser la création d’emplois et inciter les acteurs du secteur informel à intégrer l’économie structurée.
- Promouvoir l’emploi en ouvrant de nouveaux postes dans la fonction publique et en régularisant diverses situations administratives au cours de l’année 2026.
- Lutter contre l’emploi précaire et encadrer strictement la sous-traitance.
- Soutenir le travail décent et garantir la protection sociale.
- Encourager les Tunisiens résidant à l’étranger (TRE) à investir dans leur pays d’origine.
Axe 2 : Soutenir les entreprises et l’investissement pour un développement global
Ce deuxième axe stratégique prévoit notamment :
- De stimuler l’investissement et d’accompagner les entreprises économiques.
- De soutenir un développement régional équitable en lançant le plan de développement 2026-2030, en intégrant des projets proposés par les conseils élus, et en améliorant les services, en particulier les infrastructures et équipements collectifs dans des secteurs clés tels que la santé, les transports et l’éducation.
- De renforcer le soutien aux entreprises publiques.
- D’accroître l’investissement public, d’accélérer la réalisation des projets publics et d’en maîtriser les coûts.
- De promouvoir les produits et l’industrie nationale.
- D’encourager les établissements touristiques.
- D’accélérer la transformation numérique et l’interconnexion, afin de moderniser l’administration, renforcer la transparence, faciliter les démarches et développer l’économie numérique.
- De consolider la transition énergétique et écologique, tout en favorisant l’investissement dans les énergies alternatives et renouvelables.
Axe 3 : Poursuivre la réforme fiscale et lutter contre la fraude
Le dernier axe porte sur la modernisation du système fiscal et comprend :
- Une réforme approfondie du système fiscal.
- La lutte contre la fraude et l’évasion fiscales, ainsi que l’intégration du secteur parallèle.
- La poursuite de la digitalisation des services des administrations fiscales et de recouvrement.
- La promotion des moyens de paiement électronique.
- Le renforcement des ressources budgétaires de l’État et la promotion de l’autonomie financière.
Ce projet de loi de finances, qui définit les orientations budgétaires et économiques de la Tunisie pour 2026, sera prochainement soumis à l’Assemblée des représentants du peuple (ARP) pour examen et adoption.